258 Floriade

Doelstelling van het plan is het bouw- en woonrijp maken van het plangebied voor het uitgeven van gronden voor de ontwikkeling van Stadswijk Floriade.
De ambitie is de komende jaren het gebied te ontwikkelen tot een groene, autoluwe en geluidsluwe stadswijk.

Hiervoor worden ook gronden uitgegeven die tijdelijk zullen worden ingezet als voorzieningen, paviljoens en woningen, gerealiseerd ten behoeve van het evenement de Floriade 2022. Na afloop van het evenement worden de overige woningen en voorzieningen gerealiseerd.

Plankaders
Het plangebied binnen de carré behelst een oppervlak van in totaal 60 ha. Daarbinnen wordt 18 ha. gehandhaafd (snelweg/water/etc.) en valt daarmee buiten het exploitatiegebied van de grondexploitatie. Van het exploitatiegebied, 42,5 ha., is 20 ha. uitgeefbaar (incl.
8 ha. Arboretum).

Het programma van de grondexploitatie bestaat uit 600 woningen, 60 waterwoningen en/of drijvende ondernemingen en circa 47.000 m ² bvo voorzieningen waarvan een deel voor aanvang en een deel na de Floriade wordt gerealiseerd.

De kosten (€ 66,2 mln.) en opbrengsten (€ 52,7 mln.) in deze toelichting hebben betrekking op de gemeentelijke grondexploitatie waarbinnen de ontwikkelovereenkomst met Amvest Vastgoed BV valt. Van de kosten en opbrengsten is reeds 23% gerealiseerd. De verwachting is dat het project in 2024 is afgerond.

Vooruitlopend op de vaststelling van de grondexploitatie en ontwikkelovereenkomst (per 20 december 2018) is op een deel van het plangebied in opdracht van de gemeente voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd (amoveren en ophogen). Na het afsluiten van de ontwikkelovereenkomst per 20 december 2018 voert Amvest Vastgoed BV het bouw- en woonrijp maken voor de Floriade en de stadswijk verder uit. De gemeente is parallel daaraan verantwoordelijk voor de aanplant van het arboretum en twee bruggen.

Resultaat, risico’s en dekking
Het financieel resultaat van deze grondexploitatie is € 14,5 mln. negatief op EW (eindwaarde) per
31-12-2025. Het benodigd risicokapitaal van deze grondexploitatie bedraagt € 2,5 mln.

De gemeenteraad heeft op 6 december 2018 het definitief Ontwikkelingsplan Floriade geamendeerd vastgesteld (RV-62). In 2018 is er het volgende besloten wat invloed heeft gehad op de actualisatie van deze grondexploitatie:

• Vaststelling grondexploitatie Floriade RV-62
• Aankoop jachthaven Haddock: RV-66

Het Chw bestemmingsplan Almere Centrum Weerwater – Floriade is op 20 juli 2017 door de gemeenteraad vastgesteld. De twee belangrijkste onderdelen van het bestemmingsplan zijn de verbeelding, een kaart waarop voor alle gronden de functie is ingetekend, en de regels. Deze regels schrijven voor elke bestemming de bouw- en gebruiksmogelijkheden voor.

Het bestemmingsplan maakt de Floriade mogelijk, zowel de wereldtuinbouwtentoonstelling Floriade in 2022 als de stadswijk die op de zuidelijke oever van het Weerwater zal verrijzen. Het Floriadegebied is onderdeel van de gebiedsontwikkeling Almere Centrum Weerwater. Deze gebiedsontwikkeling omvat naast het Floriadegebied ook de gebieden Kasteellocatie en omgeving, De Steiger Noord en Zuid en de toekomstige Schakelwijk.

Het bestemmingsplan is vastgesteld op grond van de Wet ruimtelijke ordening, maar maakt ook gebruik van extra mogelijkheden uit de Crisis- en herstelwet (Chw). Vandaar de naam Chw-bestemmingsplan. Almere Centrum Weerwater is in de Crisis- en herstelwet aangewezen als ontwikkelingsgebied. In een ontwikkelingsgebied wordt een duurzame ruimtelijke en economische ontwikkeling van een gebied nagestreefd in samenhang met een goede milieukwaliteit. Ook heeft het bestemmingsplan het karakter van een omgevingsplan, waardoor het als proefproject dient voor de Omgevingswet die naar verwachting in 2021 in werking treedt.

Op 20 december 2018 is de ontwikkelingsovereenkomst met Amvest Vastgoed BV getekend. De overeenkomst is in 2019 in werking getreden aangezien aan volgende drie opschortende voorwaarden is voldaan:

1. het Bestemmingsplan is onherroepelijk geworden.
2. Amvest Vastgoed BV heeft aan de Gemeente, na het in vervulling gaan van de voorwaarde genoemd onder a, uiterlijk op 1 mei 2019 een bedrag voldaan van € 9,1 mln. alsmede de daarover verschuldigde omzetbelasting en rentevergoeding, als vergoeding voor de levering van de eerste tranche kavels.
3. Amvest Vastgoed BV heeft binnen 4 weken na wederzijdse ondertekening van de overeenkomst ten gunste van de Gemeente een on-demand bankgarantie gesteld, voor een bedrag van € 1,0 mln. na afloop van het Evenement terug te staffelen naar € 0,25 mln.

Amvest Vastgoed BV heeft in 2019 het stedenbouwkundig plan beschikbaar gesteld.

De eerste grondtransactie ter waarde van circa € 9 mln. heeft in 2019 plaatsgevonden. De eerste aanvragen voor omgevingsvergunningen zullen betrekking hebben op de kunstwerken in het carré, nodig voor de bouwlogistiek en de appartementengebouwen die een bouwtijd zullen vergen van ongeveer 1,5 jaar.

In verband met de verwerving van de grondpositie van Castafiori BV (jachthaven Haddock) per 1 mei 2019 is een startnotitie opgesteld. De scenario’s in deze notitie hebben betrekking op de jaren na het evenement Floriade.
Gemeente Almere is per 31 januari 2019 eigenaar geworden van circa 25 ha. grond en water (RVB-grond) waar Utopia, de jachthaven (het water) en de botenopslag van Haddock ook toebehoren. Gemeente heeft de jachthaven Haddock in 2019 verworven.

Aeres Groep heeft een architect geselecteerd voor de Flevo Campus. Het Voorlopig Ontwerp is gereed. Provincie Flevoland heeft 22 februari 2019 een overeenkomst gesloten met Strukton voor de bouw van het Innovatiepaviljoen. De verwachting is dat de gronden ten behoeve van de Flevo Campus en het Innovatiepaviljoen in 2020 worden geleverd.

In de motie 277-2018 wordt het college opgeroepen om scenario’s uit te werken waarbij het aantal te ontwikkelen woningen op het Floriadeterrein wordt vergroot. Met motie 282-2018 is het college opgeroepen om Almeerders bij een eventuele uitbreiding van het woningbouwprogramma te betrekken en hiervoor met concrete voorstellen/scenario’s te komen. Op 4 april 2019 heeft het college de raad geconsulteerd over de startnotitie voor de ontwikkeling van Jachthaven Haddock na 2022. De raad heeft hierbij o.a. van gedachten gewisseld over een drietal scenario’s. Uitkomst van de consultatieronde is dat de scenario’s voor de jachthaven worden betrokken/geïntegreerd in de uitwerking van de scenario’s om extra woningen op het Floriadeterrein te realiseren. Daarnaast is afgesproken dat voor deze opgave één integraal participatietraject zal plaatsvinden. Dit heeft in 2019 plaatsgevonden. Deze studie vormt echter geen onderdeel van de actualisatie van de grondexploitatie Floriade.

Bestuurlijke stukken jaargang 2020
De volgende bestuurlijke stukken zullen naar verwachting in 2020 aan de gemeenteraad worden voorgelegd:

• Kosten Baten Analyse waarin scenario’s om extra woningen op het Floriadeterrein te realiseren zijn onderzocht.